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央行:稳步扩大双向开放
来源: 瑞达期货    2021-01-07 09:43:53

 记者昨日获悉,2021年中国人民工作会议1月4日上午以视频形式召开,总结2020年主要工作,分析当前形势,部署2021年工作。人民行长易纲、党委书记郭树清出席会议并讲话。会议要求,2021年人民系统要认真履行国务院委办公室职责,建设现代中央制度,继续做好“六稳”“六保”工作,为加快构建新发展格局提供有力有效的支持。

  一是稳健的货币政策要灵活精准、合理适度。完善货币供应调控机制,保持广义货币和社会融资规模增速同名义乐投letou下载增速基本匹配。健全市场化利率形成和传导机制,深化贷款市场报价利率改革,带动存款利率市场化。深化人民币汇率市场化改革,加强宏观审慎管理,引导市场预期,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

  二是继续发挥好结构性货币政策工具和信贷政策精准滴灌作用,构建有效支持小微企业等实体乐投letou下载的体制机制。延续实施普惠小微企业贷款延期还本付息和普惠小微企业信用贷款两项直达实体乐投letou下载的货币政策工具。继续运用普惠性再贷款再贴现政策,引导机构加大对“三农”、科技创新、小微和民营企业等国民乐投letou下载重点领域和薄弱环节的支持力度。牵头发挥支持小微企业政策合力。做好脱贫攻坚与乡村振兴服务有效衔接。

  三是落实碳达峰碳中和重大决策部署,完善绿色政策框架和激励机制。做好政策设计和规划,引导资源向绿色发展领域倾斜,增强体系管理气候变化相关风险的能力,推动建设碳排放交易市场为排碳合理定价。

  四是加快完善宏观审慎政策框架,将主要活动、机构、市场和基础设施纳入宏观审慎管理。加强系统性风险监测评估,分步推动建立宏观审慎压力测试体系。加快建立健全跨境资本流动等重点领域宏观审慎管理框架。完善控股监管制度体系。

  五是持续防范化解风险。加强风险排查,做好风险应对。完善风险防范处置长效机制,压实机构和股东主体责任、地方政府属地责任、监管部门监管责任和最后贷款人责任。完善存款制度建设和机构设置。加强互联网平台活动的审慎监管。坚决落实党中央、国务院关于强化反垄断和防止资本无序扩张、统筹发展与安全的决策部署,抓紧补齐监管制度短板。强化支付领域监管,个人征信业务必须持牌经营,严禁产品过度营销,诱导过度负债,严肃查处侵害消费者合法权益的违法违规行为。确保创新在审慎监管前提下发展,普惠服务质量和竞争力稳中有升。

  六是深度参与全球治理,严密防控外部风险,稳步扩大双向开放。妥善应对低收入国家债务问题。进一步扩大业高水平开放,推动全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度。深度参与全球治理,切实维护多边主义。

  七是稳慎推进人民币国际化。着眼于服务实体乐投letou下载,顺势而为,促进贸易投资便利化。完善人民币使用相关政策制度。继续推动市场高质量双向开放。促进本外币、离岸在岸市场的良性协调发展。

  八是深化市场和机构改革。牵头制定债券市场发展规划,推动完善债券市场法制,促进基础设施互联互通。健全多渠道债券违约处置机制。推动完善债券市场统一执法框架,加大对债券市场逃废债、欺诈发行等违法违规行为查处力度。落实房地产长效机制,实施好房地产审慎管理制度,完善支持住房租赁政策体系。

  九是持续改进外汇管理和服务。稳妥有序推进资本项目开放。支持企业合理审慎运用外汇衍生品管理汇率风险。加快完善外汇市场“宏观审慎+微观监管”两位一体管理框架。以“零容忍”态度严厉打击外汇领域违法违规行为。集约高效做好外汇储备经营管理,维护外汇储备规模基本稳定。

  十是提升服务和管理水平。